Сотрудника полицейского архива майора Андрея Вершинина переводят с повышением в приграничный город Портовый. Вершинину предстоит занять должность руководителя УВД вместо недавно погибшего полковника Авдеева. Нового начальника в Портовом встречают настороженно: подчинённые почти открыто с ним конфликтуют, а пресса и общественность, взволнованные недавней серией дерзких ограблений, просто возмущены этим назначением. Никто не верит, что бывшая «канцелярская крыса» способна что-то изменить в криминальной обстановке.